思想・良心の自由と信教の自由・政教分離

最大判昭和52年7月13日（津地鎮祭事件）は、政教分離規定は制度的保障であり、国家と宗教との完全な分離を理想としつつ現実の国家制度としてこれを貫くことは不可能に近いとした。そこで20条3項が禁止する宗教的活動とは、かかわり合いが相当とされる限度を超えるものをいい、行為の目的が宗教的意義をもち、その効果が宗教に対する援助・助長・促進または圧迫・干渉になる行為をいうとした（目的効果基準）。判断は当該行為の外形のみでなく一般人の宗教的評価等を考慮して客観的に行う。

覚え方目的が宗教的意義をもち、効果が援助・助長または圧迫・干渉になるか

ひっかけ注意「国家と宗教の完全な分離を要求するのが判例である」とする肢。判例は相当とされる限度を超えるかかわり合いのみを禁じている。

最大判平成9年4月2日（愛媛玉串料事件）は、目的効果基準を適用しつつ違憲の結論を導いた初めての最高裁判決である。玉串料等の奉納は時代の推移によっても社会的儀礼として宗教的意義を失っておらず、県が特定の宗教団体との間にのみ意識的に特別のかかわり合いをもったといえるとして20条3項に違反するとした。あわせて、当該公金支出は89条が禁ずる宗教上の組織または団体に対する公金支出にも当たるとされている。

覚え方津地鎮祭は合憲、愛媛玉串料は違憲。玉串料は89条違反にも触れる

ひっかけ注意津地鎮祭事件と結論を入れ替える肢が定番。玉串料事件が20条3項だけでなく89条違反にも及んでいる点まで押さえる。

最大判昭和44年12月24日（京都府学連事件）は、13条は個人の私生活上の自由の一つとして、何人もその承諾なしにみだりにその容ぼう・姿態を撮影されない自由を有すると述べた。警察官が令状なく撮影できるのは、①現に犯罪が行われもしくは行われた後間がないと認められる場合であること②証拠保全の必要性および緊急性があること③その撮影が一般的に許容される限度を超えない相当な方法であること、の3要件を満たす場合である。この場合、犯人以外の第三者が写り込むことも許容される。

覚え方現行犯性・必要性と緊急性・方法の相当性の三つで無令状撮影が可能

ひっかけ注意「肖像権は憲法上の明文の権利である」とする肢や、3要件のうち緊急性や方法の相当性を落とした肢が出る。判例は「これを肖像権と称するかどうかは別として」と述べており、肖像権という権利を正面から承認したわけではない。

最大判昭和51年5月21日（旭川学力テスト事件）は、国家教育権説と国民教育権説のいずれも極端かつ一方的であるとして退けた。そのうえで、親は子女の教育の自由を有し、私学教育の自由や教師の教授の自由も一定の範囲で認められるとしつつ、それ以外の領域では、国が子ども自身の利益の擁護や成長に対する社会公共の利益と関心にこたえるため必要かつ相当と認められる範囲で教育内容を決定する権能を有するとした。ただし子どもが自由かつ独立の人格として成長することを妨げる国家的介入は許されない。

覚え方どちらも極端。国も親も教師も一定の範囲で分け合う

ひっかけ注意国家教育権説をそのまま述べる肢と国民教育権説をそのまま述べる肢の両方が出る。判例はいずれも採用していない。

62条は各議院に国政に関する調査を行い、証人の出頭・証言および記録の提出を要求する権限を認める。通説は補助的権能説を採り、住居侵入や捜索押収のような刑事手続に類する強制はできないと解する。限界としては、司法権の独立を侵す調査（浦和事件）、検察権の行使に不当な政治的圧力を加える調査、思想内容の開示を求める調査、個人のプライバシーを侵害する調査が挙げられる。調査は各議院が独立して行使する。

覚え方補助的権能説。出頭・証言・記録提出まで、逮捕や捜索はできない

ひっかけ注意独立権能説を前提に無限定な調査を認める肢が典型。また「調査には逮捕や捜索の強制手段も含む」とする肢も出る。

最判平成8年3月8日（剣道実技拒否事件）は、信仰上の理由による剣道実技の履修拒否を単なる怠学と区別すべきものとし、代替措置として他の体育種目の実技やレポート提出を認めることは、その目的が特定の宗教を援助・助長するものではなく政教分離原則に違反しないとした。そのうえで、代替措置の検討をまったくしないまま原級留置・退学という重大な結果を招く処分をした点を、裁量権の範囲を超える違法な処分であるとした。

覚え方違憲ではなく違法。裁量権の逸脱濫用という構成で救済した

ひっかけ注意「信教の自由の侵害そのものとして違憲とされた」と読ませる肢。判決の構成は校長の裁量権の逸脱・濫用による違法である。

最大判昭和31年7月4日（謝罪広告事件）は、民法723条の名誉回復に適当な処分として謝罪広告を命じる判決は、単に事態の真相を告白し陳謝の意を表明する程度のものであれば、これを代替執行によって強制しても債務者の人格を無視し著しくその名誉を毀損し意思決定の自由ないし良心の自由を不当に制限することにはならないとした。もっとも、事の性質上代替執行になじまない程度の内容を強制することは許されないと解されている。

覚え方合憲とされたのは「真相の告白と陳謝」にとどまる程度の広告

ひっかけ注意「謝罪広告はおよそ内容を問わず19条に違反する」とする肢。合憲とされたのは限度を超えない程度のものである。

目的効果基準を示し、市が挙行した起工式は目的が世俗的で効果も宗教への援助助長にならないとして合憲とした

玉串料等の奉納は宗教的意義を失わず、県が特定の宗教団体とのみ意識的に特別のかかわり合いを持ったとして違憲とした

目的効果基準を明示せず諸般の事情を総合考慮して違憲としたうえ、違憲状態の解消手段は撤去以外にもあるとして差し戻した